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化肥雙軌制 化肥雙控什么意思

什么是第一次綠色革命,什么是第二次綠色革命說(shuō)

第一次綠色革命發(fā)生在上世紀(jì)50年代初,其主要特征是把水稻的高稈變矮稈,另外輔助于農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)機(jī)械,從而解決了19個(gè)發(fā)展中國(guó)家糧食自給問(wèn)題。世界上一些國(guó)家科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一般都在70%以上,像以色列這樣一個(gè)極度缺水的國(guó)家,它的科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上。

第二次綠色革命(second green revolution)是指通過(guò)國(guó)際社會(huì)共同努力,運(yùn)用以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù),培育既高產(chǎn)又富含營(yíng)養(yǎng)的動(dòng)植物新品種以及功能菌種,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及食品增長(zhǎng)的同時(shí),確保環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

擴(kuò)展資料:

20世紀(jì)中期,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和墨西哥、菲律賓、印度、巴基斯坦等許多發(fā)展中國(guó)家,開(kāi)展利用“矮化基因”,培育和推廣矮稈、耐肥、抗倒伏的高產(chǎn)水稻、小麥、玉米等新品種為主要內(nèi)容的生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng),其目標(biāo)是解決發(fā)展中國(guó)家的糧食問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為這場(chǎng)改革活動(dòng)對(duì)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,猶如18世紀(jì)蒸汽機(jī)在歐洲所引起的產(chǎn)業(yè)革命一樣,故稱之為“第一次綠色革命”。但以后這場(chǎng)改革活動(dòng)暴露出許多缺陷:技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上要求高,耗資大而不易推廣;污染嚴(yán)重,能源浪費(fèi)等。

近年來(lái),美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始應(yīng)用生物技術(shù)和微電子技術(shù)等,改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把它稱為“第二次綠色革命”。

參考資料來(lái)源:百度百科-第一次綠色革命

參考資料來(lái)源:百度百科-第二次綠色革命

農(nóng)資補(bǔ)貼指什么?

面對(duì)居高不下的農(nóng)資價(jià)格,國(guó)家發(fā)改委終于要給化肥企業(yè)取下“緊箍咒”了。

日前,國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門提出了《改革和完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的方案(征求意見(jiàn)稿)》。該方案指出,改革完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的基本思路是:堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,全面放開(kāi)化肥價(jià)格;逐步取消國(guó)家對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的化肥供需平衡機(jī)制和對(duì)農(nóng)民用肥進(jìn)行直接補(bǔ)貼的利益保障長(zhǎng)效機(jī)制。

取消化肥限價(jià),業(yè)界基本持贊同的態(tài)度,但具體把農(nóng)資補(bǔ)貼補(bǔ)給誰(shuí),看法卻不同。一些肥料企業(yè)一方面歡迎取消限價(jià),另一方面卻仍留戀于國(guó)家給于的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼;一些人士希望加大農(nóng)業(yè)科技的投入,把補(bǔ)貼投向農(nóng)業(yè)科技方面;不少人則贊同對(duì)農(nóng)民用肥進(jìn)行直接補(bǔ)貼。究竟哪種做法更妥當(dāng)呢?

限價(jià)補(bǔ)貼難抑化肥價(jià)格長(zhǎng)勢(shì)

多年來(lái),為了保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,我國(guó)一直對(duì)尿素等主要農(nóng)資實(shí)行“限價(jià)管制”,同時(shí),政府拿出專項(xiàng)財(cái)政資金補(bǔ)貼農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),而且給予稅收、用電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策。但是,“限價(jià)+優(yōu)惠政策+補(bǔ)貼”的政策是否限住了農(nóng)資價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭呢?業(yè)內(nèi)基本持否定看法。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)丁學(xué)東認(rèn)為,限價(jià)補(bǔ)貼的辦法已被事實(shí)證明走不通?!斑@個(gè)做法本身就違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定了不能限定商品價(jià)格?!彼f(shuō):“第二個(gè),對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),限定價(jià)格我覺(jué)得也沒(méi)有道理,為什么呢?它的上游產(chǎn)品,煤炭,石油,電力,都是耗能大戶,耗資源大戶,它的上游環(huán)節(jié)漲價(jià)漲得這么厲害,怎么能限價(jià),從需求方面來(lái)講,也不可能限價(jià),因?yàn)橐呀?jīng)供不應(yīng)求,怎么能把價(jià)格限制住?這條路肯定走不通?!?/p>

托福國(guó)際北京代表處助理貿(mào)易經(jīng)理曹曉靜認(rèn)為,化肥行業(yè)的市場(chǎng)化方向是很正確的,放開(kāi)價(jià)格和逐步取消對(duì)肥料企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的做法無(wú)可厚非。作為市場(chǎng)主體,追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)的天性,而且企業(yè)就是企業(yè),不能因?yàn)樯a(chǎn)化肥就變得特殊。有人說(shuō)對(duì)化肥企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策是保護(hù)民族工業(yè)。曹曉靜說(shuō),很多肥料企業(yè)是私企,保護(hù)這些企業(yè)實(shí)際上就是保護(hù)著這些老板去賺錢。

企業(yè)是如何應(yīng)對(duì)限價(jià)銷售的“行政要求”呢?有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)的對(duì)策有兩個(gè):一是最大限度地索要政府補(bǔ)貼,二是最大限度地減少“限價(jià)銷售量”。記者在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn),有的化肥廠繞開(kāi)限價(jià)政策,與中間商地下交易。

一位業(yè)內(nèi)人士指出,“一手索要政府補(bǔ)貼,一手私下賣高價(jià)肥”,一些農(nóng)資企業(yè)的“兩手策略”,實(shí)質(zhì)上是利用價(jià)格“雙軌制”的“尋租”行為。

取消限價(jià)勢(shì)在必行,但就在限價(jià)之下化肥價(jià)格節(jié)節(jié)攀升;取消了限價(jià)之后,化肥價(jià)格是不是會(huì)像脫韁野馬狂奔不止呢?這又涉及到一個(gè)如何保護(hù)農(nóng)民利益和保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題。補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)科技就是一種說(shuō)法。

補(bǔ)給農(nóng)業(yè)科技?

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心的一位研究員認(rèn)為,給企業(yè)補(bǔ)貼許多專家已經(jīng)否定,給農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資直補(bǔ)一定程度上反而會(huì)抬升農(nóng)資價(jià)格,科技補(bǔ)貼應(yīng)該是比較合理的選擇。國(guó)家已經(jīng)在種子、農(nóng)機(jī)方面有了相關(guān)的補(bǔ)貼政策,但農(nóng)技補(bǔ)貼相對(duì)復(fù)雜,從中國(guó)目前的實(shí)際國(guó)情出發(fā),還需要一個(gè)過(guò)程。

補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)科技之說(shuō)的另一個(gè)原因是日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司的一位官員說(shuō),中國(guó)農(nóng)業(yè)本身還沒(méi)有現(xiàn)代化,污染水平已經(jīng)達(dá)到了工業(yè)化水平了,現(xiàn)在江河湖海的污染一半以上來(lái)自農(nóng)業(yè),不是來(lái)自于工業(yè)。中國(guó)的化肥使用量當(dāng)中,大概有效使用的不到一半,大部分是流失掉了,或者在土地里面,把土地給破壞了,國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民,就等于鼓勵(lì)農(nóng)民去使用農(nóng)資和化肥,這與節(jié)能型社會(huì),與環(huán)保型社會(huì)都是格格不入的。他認(rèn)為補(bǔ)貼就要補(bǔ)少用化肥的技術(shù),誰(shuí)少用化肥,誰(shuí)少消耗農(nóng)資,就補(bǔ)貼誰(shuí)。具體來(lái)說(shuō),以化肥為例的話,盡量補(bǔ)科學(xué)平衡施肥,就是說(shuō)搞配方施肥。

說(shuō)起農(nóng)業(yè)科技補(bǔ)貼,許多人把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)三站的建設(shè)當(dāng)作是一個(gè)主要方面。

“國(guó)家在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的資金也是有限的,我們希望能夠把錢用在刀刃上?!焙笔∞r(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師徐能海認(rèn)為,技術(shù)補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的一種最好的方法,現(xiàn)在緊要的是加快基層農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)與建設(shè),農(nóng)技推廣需要一個(gè)完善的通道。

記者前不久在報(bào)道測(cè)土施肥工作的過(guò)程中,不少土肥系統(tǒng)的人士表達(dá)了對(duì)這項(xiàng)工作的支持和熱情。他們表示農(nóng)業(yè)三站這些年之所以沒(méi)有發(fā)揮理想的作用,主要是因?yàn)槿鄙儋Y金和社會(huì)的重視。有了資金,就能配備先進(jìn)的設(shè)備,也會(huì)招來(lái)人才,工作也就容易開(kāi)展了。

然而,某農(nóng)業(yè)高校的一位知名教授在和記者聊天時(shí),表達(dá)了他對(duì)測(cè)土配肥資金用途的擔(dān)憂。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的農(nóng)業(yè)三站早已是“網(wǎng)破、線斷、人散”,但其網(wǎng)絡(luò)是很龐大的,測(cè)土配肥所投入的大量資金可能會(huì)用來(lái)養(yǎng)活這個(gè)系統(tǒng)和購(gòu)買一些設(shè)備裝點(diǎn)門面,而真正能夠投入農(nóng)村田地上的錢又能有多少呢?他認(rèn)為當(dāng)前最重要的是如何使農(nóng)技推廣部門更適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展,而不是投入多少錢。

直補(bǔ)農(nóng)民呼聲高漲

記者采訪中發(fā)現(xiàn),更多的人傾向于補(bǔ)貼農(nóng)民。不少業(yè)內(nèi)人士提出,既然“補(bǔ)”農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)難以監(jiān)管,政府何不借鑒糧食直補(bǔ)的經(jīng)驗(yàn),也將農(nóng)資補(bǔ)貼直補(bǔ)給終端環(huán)節(jié)–種糧農(nóng)民。全國(guó)供銷總社農(nóng)資局龍文處長(zhǎng)在接受記者電話采訪時(shí)說(shuō),國(guó)家如果真能拿出大量資金作為“農(nóng)資補(bǔ)助”用于補(bǔ)貼農(nóng)民,無(wú)疑是件好事。

綜合業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn),直補(bǔ)農(nóng)民的好處基本可以歸結(jié)為三點(diǎn):一是環(huán)節(jié)少,操作簡(jiǎn)便,便于監(jiān)督;二是成本低,可提高專項(xiàng)資金使用效率;三是讓農(nóng)民看到真金白銀的實(shí)惠,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)種糧積極性。

但也有人對(duì)這種做法的可行性表示懷疑。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長(zhǎng)丁學(xué)東認(rèn)為,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)不限價(jià),讓它漲價(jià),甚至放開(kāi)漲,對(duì)農(nóng)民硬性補(bǔ)貼,這條路看似有道理,其實(shí)也根本走不通?!笆裁蠢碛赡??去年漲價(jià)在600億元,是不是要補(bǔ)到600億呢,那么就意味著僅僅是農(nóng)資這一項(xiàng)就使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加600億?!?/p>

與丁處長(zhǎng)不同,不少人考慮的不是能不能補(bǔ)得起的問(wèn)題,而是另有擔(dān)憂。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō),我國(guó)的農(nóng)民太多,用肥量也是世界第一,農(nóng)資直補(bǔ)不僅資金數(shù)額巨大,而且過(guò)程比較繁瑣,如何保證不出現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”、到農(nóng)民手中所剩無(wú)幾的結(jié)果,確實(shí)值得政府考慮。

但更多人持樂(lè)觀態(tài)度。一位人士對(duì)記者說(shuō),做任何事之前懷疑的聲音總是會(huì)有的,因?yàn)榇蠹彝钦驹谧约旱睦嫔险f(shuō)話,都希望在變動(dòng)中自己獲得更多好處。在糧食直補(bǔ)之前,許多人也對(duì)其可行性表示了懷疑,擔(dān)心農(nóng)民最終得不到實(shí)惠,但糧食直補(bǔ)不是搞得不錯(cuò)嘛,而且這一政策還在不斷完善,如今已經(jīng)沒(méi)有人再討論該不該直補(bǔ)的問(wèn)題。既然糧食直補(bǔ)能夠做起來(lái),國(guó)家可以借鑒糧食直補(bǔ)的經(jīng)驗(yàn),把農(nóng)資直補(bǔ)也做好。

商場(chǎng)潛規(guī)則

沒(méi)有絕對(duì)的潛規(guī)則,各個(gè)地區(qū)各個(gè)行業(yè)都不同。但所有的地方相通的一點(diǎn)就是:你的人脈關(guān)系要好。你還要知道的:“無(wú)商不奸”。

另外一些要注意的:

1、不要輕易相信合約或合同;口頭承諾更加要分辨清楚。

2、自己要守信。

3、少說(shuō)別人的是非話。心里清楚就可以了。

……

一些明里暗里的自己要多動(dòng)腦子,懂得別人說(shuō)話的意思,事情看著辦。人滑一點(diǎn)不要緊。人脈一定要好,這是要強(qiáng)調(diào)的。

怎么為人處世,怎么弄好關(guān)系網(wǎng),有良好的人脈??茨阕约旱牧?。

希望對(duì)你有幫助,祝你成功!

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