環(huán)保放寬，部分地區(qū)發(fā)布“豁免名單”？

根據最新發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，本月開始各地應嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值。

停工令，終于不再強制了！

一些地區(qū)開始放寬環(huán)境法規(guī)，如江蘇即將發(fā)布今年冬春大氣環(huán)境整治“豁免名單”， 環(huán)保達標企業(yè)無需限產停產，化工行業(yè)即將走出“環(huán)保風暴”的低谷？

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停工令，不再強制

近日，中國官方通訊社新華社報道稱，北京、天津、河北及周邊地區(qū)將實施PM2.5平均強度和日數同比下降3%的目標。

該報稱，這比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低，且遠遠低于去年計劃中“至少15%”的下降幅度目標。

同時，也遠低于中國國務院在2018年3月提出的類似目標。當時，給出了2018年關鍵地區(qū)PM2.5平均濃度整體下降30%的目標。

根據最新發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，今年10月到明年三月，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。

該目標將于2018年10月至2019年3月實施，將對鋼鐵、石化、水泥和化工生產商產生影響。即從本月開始，各地應嚴格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值。

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化工行業(yè)有望走出“環(huán)保風暴”低谷

目前，國家與地方政府正在采取一種更靈活的方法：“采取差異化的方式，在污染控制方面表現出色的企業(yè)將不受產量限制?！?/p>

對于化工企業(yè)來說，這可能意味著較老、規(guī)模較小、污染更嚴重的工廠將成為目標，而新工廠將不受影響。由于新規(guī)的放寬，化工企業(yè)停業(yè)可能會減少。近幾個月來，化工工廠停業(yè)一直是價格的抑制因素。不過， 將工廠從市區(qū)遷往化學園區(qū)的計劃預計將繼續(xù)進行。2017年，環(huán)保治理風暴和隨后的停業(yè)，導致中國總產能約40%的產商暫時關閉，8萬家工廠被控違反排放目標。氯堿工廠的開工率尤其受到了影響，開工率降至50-70%。

另一利好消息是，去年，從煤炭到天然氣的強制轉換導致了用于化工生產的天然氣定量供應。而根據新規(guī)定，今年冬天將不再實行全面禁止家庭取暖使用煤炭的規(guī)定。相反，地方政府將設定與當地天然氣和發(fā)電能力相匹配的目標，因此可以改善今年冬季化學品生產的供應。

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江蘇將發(fā)布大氣環(huán)境整治“豁免名單”

“從環(huán)保的角度，我們也一直在反思如何更好地執(zhí)法?！痹?0月10日上午舉行的江蘇金融業(yè)和環(huán)保部門的對話會上，江蘇省環(huán)保廳廳長王天琦如此表示。

據其透露，江蘇各市即將發(fā)布今年冬春大氣環(huán)境整治“豁免名單”。也就是說，一旦進行重污染天氣管控，長期環(huán)保達標、表現出色的企業(yè)將手握“免死金牌”，無需限產停產。

按照《環(huán)保法》的規(guī)定，如果1個地方污染排放總量超標，必須實行限停產。這也是面臨重污染天氣時，各地的常規(guī)管控手段之一?！暗牵槍﹂L期達標的企業(yè)，我們這次主動擔當，不管怎樣都不停他們?！蓖跆扃f。這也就是所謂“豁免名單”。名單發(fā)布后，重污染天氣下，1個地區(qū)整體停產的情況或將不再出現。

近2年，在環(huán)保持續(xù)高壓下，江蘇有大批企業(yè)，尤其是化工企業(yè)因污染問題被嚴厲處罰。比如在今年4月，位于江蘇北部沿海地區(qū)的灌南、灌云化工園區(qū)，在被央視持續(xù)曝光非法排污后全面停產，實行“地毯式”環(huán)保大檢查。

王天琦說，作為政府部門，將努力為企業(yè)提供原創(chuàng)性、實用型的環(huán)境治理技術，破除污染處理行業(yè)價格壟斷等等。此外，還將充分履職，幫助企業(yè)規(guī)避因環(huán)境因素引發(fā)的，可能的法律和市場風險，增強產業(yè)競爭力，推動實體經濟健康發(fā)展。

來源丨農資與市場雜志，澎湃新聞